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[人民日报]万建民院士:科技创新 满足日益增长的食物需求

中國始終把解決人民吃飯問題作爲治國安邦的首要任務,經過艱苦奮鬥和不懈努力,有效地解決了“吃得飽”的問題,城鄉居民消費正在向“吃得好”跨越。在新的曆史時期,不斷滿足城鄉居民日益增長的消費需求,需要從糧食安全大視野進行戰略與科技布局。
 
糧食消費由“吃得飽”向“吃得好”轉變
 
黨的十八大以來,習近平總書記高屋建瓴地提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立“以我爲主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,形成了“飯碗論”“底線論”“紅線論”等一系列具有重要意義的糧食安全新理論。通過糧食生産能力的提升,我國已實現糧食連續16年豐收,總産量連續5年穩定在1.3萬億斤以上,實現曆史新突破。2019年,人均糧食占有量達到475公斤左右,大幅高于人均400公斤的國際谷物安全標准線,基本滿足數量需求,爲國家長治久安奠定了重要的物質基礎,爲維護世界糧食安全做出了重要貢獻。
 
當前,我國面臨著糧食安全保障進一步升級,從“吃得飽”到“吃得好”的新跨越階段,老百姓更加注重營養健康,需要從“大食物觀”角度更好滿足不斷升級的消費需求。針對産業發展方向,大力培育優質專用品種,配套豐産優質栽培技術,滿足市場多元化需求;不斷提升三大主糧、主要食用油作物以及特色雜糧的優質化、專用化率,密切與産後加工和市場供應的聯系,形成穩定、合理的産業鏈,不斷提升糧食産業可持續發展水平。
 
保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,決不能因爲連年豐收而對農業有絲毫忽視和放松。曆史經驗告訴我們,一旦發生大饑荒,有錢也沒用。只有堅持立足國內,把14億人的飯碗牢牢端在自己手中,才能保持社會大局穩定。特別是在國內外複雜形勢下,糧食安全必須得到絕對保障,糧食生産和産業發展必須進一步得到提升,不斷提高糧食生産效率和效益,推動量與質協同發展。
 
科技創新是實現“吃得飽”到“吃得好”跨越的新動能
 
促进生产能力稳步提升。我国在不同时期部署了一系列科技任务,不断提升粮食综合生产能力。“十三五”期间,国家实施了主要农作物育种、粮食丰产增收、减肥减药增效、主要经济作物优质高效等一系列与粮食有效供给相关的重点专项。培育了一大批支撑更新换代的重大新品種,创新了一大批有区域特色的生产技术,形成了优质、高产、高效、绿色可持续协同提升的技术模式。粮食生产要素融合创新水平大大提升,新品種选育、地力建设、灾害防控成果突出,农业科技进步贡献率达到59.2%,粮食作物自主选育品种面积占比提高到96%以上,农田有效灌溉面积超过10亿亩,农作物耕种收综合机械化水平超过70%。
 
推進優質化和多元化需求。隨著作物生産能力與水平提升,我國越來越重視城鄉居民日益增長的消費需求。在科技領域特別重視從“吃得飽”到“吃得好”的技術研發,食味和營養功能食品不斷開發,專用特用品種不斷推新。以創新驅動優質化和多元化的協同發展,正在著力解決我國糧食供求結構性問題,尤其是糧食産品的“優質化、專用化”低,糧食加工副産品綜合利用率、糧食生産效益不高等一系列問題。
 
要爲從“吃得飽”到“吃得好”提供全方位保障
 
強化數量與質量的需求平衡。我國糧食生産能力與需求相比,總體仍將處于緊平衡維持狀態,必須堅持國內生産爲主體、適度利用國際市場的思路。與此同時,我國糧食安全還面臨著供求結構性矛盾,也需要進一步優化科技創新方向,完善作物品種結構,加快補短板強弱項。
 
開拓國內國際兩個市場。加快實施農業“走出去”戰略,加大境外糧油生産拓展力度,尤其要加強“一帶一路”建設中糧油生産合作。進一步強化國內糧食主銷區和産銷平衡區的糧食生産,不斷提升重點區域糧食生産能力。
 
注重各類作物協同生産。在保障水稻、小麥和玉米等主糧作物安全生産前提下,進一步加強優質化與專用化生産,特別是加強油料與經濟作物有效供給的合理布局與生産,提升食用油自給率,盡快改變高度依賴進口的現狀。從作物品種布局上,適當調整增加油料作物的生産面積,合理布局大豆、花生、油菜、向日葵等油料作物。
 
加速作物生産轉型升級。利用科技創新加速提升糧食生産規模化、標准化、優質專用化,提高糧食生産光熱水肥等自然資源和生産資料投入利用效率,降低農田汙染。提高糧食生産勞動者技術素養、提升人均勞動生産率,促進作物生産轉型升級,保障糧食産業發展可持續性。
 
不斷提升現代糧食産業發展能力。強化“面向生産過程、面向産業發展”觀念,從現代農業發展、農業供給側結構性改革和鄉村振興戰略實施要求出發,將糧食生産以豐産爲主要目標向豐産、提質、增效、綠色轉變,突出“精簡規模化、優質品牌化、資源高效化、生態綠色化和智慧精准化”技術發展,實現糧食生産融入糧食産業發展,全面提升糧食生産土地産出率、資源利用率和勞動生産率。


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